简化原先一律按“建筑类”

作者:hg0088 | 分类:皇冠新2网址 | 浏览:165 | 评论:

    据介绍,市政府把在校午餐午休服务列入了2018年民生实事,要求在50所公办义务教育学校试点,为有需求的学生提供午餐午休基本服务。在2018年教育工作会议上,市教育局局长张基宏表示,今年深圳要出台中小学生午餐午休管理办法,试点学校至少要有100所,通过加大财政支持、改造食堂场馆、优选社会配送等方式,积极增加提供午餐午休的公办学校数量,基本实现全覆盖。
 除了午餐午休、新型公办园和学位建设,今年深圳还将中小学 “四点半活动”试点、新增职业教育校外实训基地、推进校长职级制、规范教育培训机构、丰富优质课例视频资源等工作列为了市政府民生实事和重点工作,各单位都要把办好民生实事和重点工作摆在突出位置,优先保障完成。
  在学前教育、民办教育方面,深圳今年也有不少新举措。记者从2018年教育工作会议上获悉,深圳今年将加快推进新型公办幼儿园建设。
  民办教育是深圳教育的“半壁江山”,民办教育既涉及深圳教育的质量,也影响着深圳教育的稳定。张基宏表示,教育部2月12日下发《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》,明确要求,将民办学校招生入学工作纳入当地教育行政部门统一管理,严格规范招生计划和招生方式管理,并与公办学校同步招生。推进义务教育免试就近入学全覆盖,对有空余学位的公办学校和报名人数超过招生人数的民办学校,可以引导学校采取电脑随机排位的方式招生。深圳也将按照教育部的最新要求,做好工作,切实加强对民办学校招生的规范管理和引导。 为进一步促进深圳市机械式立体停车设施建设,缓解停车难,昨天市交委联合市发展改革委、财政委等有关单位编制了《深圳市机械式立体停车设施建设运营管理实施细则(试行)(征求意见稿)》。市民如有意见和建议请于3月23日前反馈。深圳市交通运输委员会发布《深圳市机械式立体停车设施建设运营管理实施细则(试行)(征求意见稿)》,对全市立体停车库的申报建设程序及运营管理做出详细规定。其中明确提出符合条件的立体停车设施项目可按“特种设备”申报,以简化原先一律按“建筑类”报建的审批程序,这或有助深圳立体停车库建设提速。
  全市停车位缺口达220万个
  依据深圳市发改委新近发布的《深圳市停车产业发展报告(2017)》,2016年,深圳全市小汽车划线泊位约193.32万个,全市小汽车保有量318万辆,深圳停车位配置比例低于我国大城市平均水平。按照汽车保有量与停车位的理想比例计算,全市停车位缺口达220万个。在土地资源有限的背景下,近年来,民间加快推行立体车库建设缓解停车难的呼声不绝于耳。然而,调研显示,截至2016年底,深圳共计有机械式停车场(库)119个,拥有停车位总数1.58万个,占同期全市停车位总数不足1%。
  项目申报流程复杂,需经土地、消防、交通等多部门审批;土地性质存在约束性,城市用地规划没有为城市公共停车场建设预留足够的用地面积;投资成本高,回报周期长,社会资本投资意愿不足等,被认为是深圳停车设施立体化建设进展缓慢的主要原因。
  立体车库报建分特种设备和建筑两类
  深圳市交通运输委员会3月12日发布的《征求意见稿》中,最值得关注的是,明确了深圳立体停车库,从申报阶段起就将划分为两类:特种设备和建筑类,由申报单位自行选择申报类型。其中,按特种设备申报的项目,将免予办理建设用地规划许可、建设工程规划许可,免于办理施工许可证;也不要求像“建筑类”项目一样,向相关部门申请消防、规划、人防、环保、水务、节能方案审查,其审批流程等将大为简化。
  按照《征求意见稿》,地下停车设施,申报单位原则上应按建筑类报建审批手续。但在用地性质方面,也明确了“在符合土地利用总体规划和城市总体规划前提下,利用自有建设用地增建机械式立体停车设施视为不改变现有用地性质及规划用地性质,可直接申请建设工程许可变更,增建方式包括利用自有建设用地地下空间、既有建筑屋顶、拆除部分既有建筑新建、既有平面停车场改加建等。”
  小区建立体车库可申报
  《征求意见稿》对立体车库项目的申报条件、主体和受理单位等作出详细规定。据悉,深圳市政府将建立市级层面停车设施建设运营管理工作联席会议制度,负责统筹协调全市停车设施建设运营管理工作。其下设市停车办,设在市交通运输委,承担联席会议日常工作,并作为立体车库项目申报受理单位。
  立体车库项目申报需取得土地权属方同意,在住宅区自有用地范围内建设机械式立体停车设施的,应当事先征得专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意;在社区村集体用地建设机械式立体停车设施的,应当经所在社区集体会议2/3以上成员或者2/3以上成员代表的同意。
  规定由用地权属单位或授权法人单位作为申报主体。用地属于共有的,住宅小区类由所在小区业主委员会作为申报主体,未成立业主委员会的,由所在社区居委会代行相关职责;社区村集体类由社区村委会(或委托社区股份合作公司)作为申报主体。属于政府投资的项目,根据实际情况可由联席会议确定申报主体。
  社会资本建立体车库可获补贴
  根据市发改委公布的企业调研数据,机械式停车位建设成本高,半自动化设备单个车库成本在1.5~2.5万之间,全自动化设备成本在5~12万之间。针对立体投资成本较高的问题,《征求意见稿》称,政府鼓励集约利用土地,调动各方力量建设机械式立体停车设施缓解停车难问题。对于符合条件的社会资本全额投资机械式立体停车设施建设项目,政府可给予补贴支持。机械式立体停车设施投入使用前,须将停车设施运行数据实时接入政府部门的机械式立体停车设施联网平台,并作为申领政府财政补贴的条件。
  此外,为避免大型立体车库建设带来的车流诱导和可能引发的拥堵,《征求意见稿》还规定了,利用公园、绿地、学校、体育场馆等公共设施地下空间,以及交通枢纽、口岸周边空间新建或改造的停车设施,需编制交通影响评估报告专题论证;涉及新增路口或者新增机动车停车位200个及以上的项目,应编制交通影响评估报告,报送交通运输部门审查。深圳各中小学周边经常出现许多“四处游荡”的学生,由于不少学校取消校内“午托”,中午要把孩子“托”在哪里成为不少双职工家庭的烦心事。然而,“午托”困局有望在今年得到改善。在日前召开的2018年教育工作会议上,市教育局负责人透露,今年深圳将出台中小学生午餐午休管理办法,试点学校至少100所。
  今年将出台中小学生 午餐午休管理办法
  市民陈女士的儿子在龙华实验学校读书。以前,为了解决儿子的午餐午休问题,她没少费脑筋。新学期开学以来,学校开始提供午餐、午休服务,这让王女士心头的一块大石头落了地。2017年,龙华区率先在同胜学校、民治中学、潜龙学校等7所公办义务教育阶段学校开展校内午餐午休试点。同胜学校有200多名学生在校内解决午餐午休,午餐由通过招标的专业餐饮管理服务有限公司配送,伙食标准每人每餐15元。同时,学校还按照30:1的比例,专门安排工作人员进行午休管理,保证孩子能吃好睡好。
  去年,市法制办会同市教育局对《深圳市校外午托机构管理办法》(以下简称《管理办法》)开展了立法后评估工作。日前评估小组发布报告,提出要立足于校内解决大部分学生“午托”问题,推进形成“校内保基本、校外多选择”的学生托管服务模式。
  
  据了解,该细则所称停车设施,是指停放小汽车、公交车的机械式立体停车设备或汽车库。政府鼓励集约利用土地,调动各方力量建设机械式立体停车设施缓解停车难问题。对于符合条件的社会资本全额投资机械式立体停车设施建设项目,政府可给予补贴支持。政府鼓励盘活存量用地用于机械式立体停车设施建设。在不改变土地用途的前提下,原土地使用权人利用存量建设用地建设机械式立体停车设施的,经规划批准,增加停车设施属于增加建设面积的,按规定计收地价;不属于增加建设面积的,不计收地价。
  细则中提出,机械式立体停车设施投入使用前,须将停车设施运行数据实时接入政府部门的机械式立体停车设施联网平台,并作为申领政府财政补贴的条件。对外收费经营性停车设施,由运营单位分别向交警部门、市场与质量监管部门,分别办理停车场经营许可与统一社会信用代码证书等手续。在经营权年限内,机械式立体停车设施收费按我市现行机动车停放服务收费管理政策执行。
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